5月7日，市国土局召开全系统党风廉政建设工作会议，会议由莫伟鸣副局长主持，叶绍焜副局长传达了上级党风廉政建设工作会议有关精神，6个科室和分局代表签订了《廉政承诺书》，刘杰局长在会上作了重要讲话，市局全体干部职工和各分局正副分局长共约220人参加了会议。

刘杰局长在会上充分肯定了全系统2014年党风廉政建设工作取得的成效，同时也指出国土管理工作依然面临严峻的形势。一是中央反腐力度丝毫不减，监督监管手段不断升级，对违纪违法行为的惩处尺度毫不放松。二是国土部门面临巨大的廉政和行政风险，重大案件涉土涉矿腐败问题屡见不鲜。三是土地历史遗留问题多，系统内部存在一定廉政隐患，队伍作风和资金监管存在的问题需高度警醒。

刘杰局长要求全系统2015年要认真贯彻落实国土资源部、省国土资源厅和市委市政府关于党风廉政建设的工作部署，以“六个强化”为主要抓手，进一步深化土地制度改革，全力推进法治国土建设。

一是强化“两个”责任，落实层级负责制。紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，落实好管党治党的政治责任。整合纪检监察室和内审小组，落实纪检监察机关“三转”要求，突出主业意识，强化执纪监督。抓好党风廉政建设和反腐败工作“一牵头”“两配合”三项工作，把党风廉政建设作为国土管理工作考核、提拔任免干部的先决条件。严格落实“一案双查”，突出问责，对违反党纪法规、“四风”问题突出、被暗访曝光的单位，既追究违纪者的责任，也要追究领导责任。

二是强化纪律教育，树立规矩意识。严明党的政治纪律和政治规矩，结合党组织生活、团员青年活动、妇女工会活动等载体，开展形式多样的反腐倡廉文化教育活动。7月组织青年干部职工到市反腐倡廉教育基地参观学习，邀请市预防办领导授课。8-9月组织开展纪律教育学习月活动，广泛开展政治纪律意识教育，认真学习中央最新精神，营造守纪律、讲规矩的氛围，筑牢反腐倡廉的“防火墙”。

三是强化作风建设，驰而不息纠正“四风”。对照“两方案一计划一清单”中的整改目标、任务分工和时间节点，认真抓好群众路线教育实践活动整改落实。打通联系服务群众“最后一公里”，完善网上办事大厅国土分厅、12345政府服务热线。重点整治收送“红包”、公款私用、参加高消费娱乐等活动，坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，加强对国土资源审批、政务公开、阳光热线问政、群众来信来访等工作的监督检查，认真查纠“庸懒散、蛮横硬”、“门难进、脸难看、事难办”等不正之风，保证每一项工作落实到实处。

四是强化源头治腐，规范权力运行。编制国土资源管理权力清单和责任清单，实现审批事项一单尽收。按照国土资源部关于开展土地管理和矿产资源领域两大专项整治行动的统一部署，深入推进审计、巡视发现问题整改，加快建立健全全市土地储备统一管理、土地收储和出让地价审查等“八项制度”。加快推进国土资源网上交易系统信息科技廉政项目建设，打造国土系统廉政建设品牌工程。重构“一张图”监督监管平台，既实现在“一张图”上建设用地“批、供、用、补、查”综合监管，又实现各项业务开展的实时监察和风险防控。

五是强化执纪问责，严惩违法违纪行为。强化执纪监督，严肃查办十八大后不收敛不收手、问题线索集中、群众反映强烈的案件。积极配省政法委、省检察院和省国土厅，在全系统开展查办与预防涉农领域职务犯罪专项工作，重点查办一批发生在征地补偿、宅基地确权、土地整治、高标准基本农田建设、矿产开发保护等方面的职务犯罪案件，对在执法监管中未依法履职的也一并查办。全力支持司法机关办案，协助查询土地登记资料、用地情况等信息，争取在案件配合调查、信息共享和联合预防等方面取得新成效。

六是强化审计监督，促进规范管理。坚持每年对32个基层分局至少完成一次审计，每季度对各分局的财务报表进行数据分析总结，定期监控分局财务状况变化。狠抓审计问题整改。在坚持对各分局进行经济责任审计、离任审计和例行审计的基础上，探索扩展内部审计覆盖面，从单纯的财务审计逐步过渡到财务审计、管理审计并重。