东莞市以镇街执法力量为主体

建立联合执法机制

日前，市府办正式印发《东莞市违法用地、违法建设联合执法实施方案》（以下简称《方案》），明确对正在建设、尚未建成的违法用地、违法建筑采取快速拆除，以镇街执法力量为主体建立联合执法机制，实行联合执法拆除。《方案》建立了五大工作机制，为我市实现“新增违法零增长，历史违法负增长”的工作目标打下了坚实的基础。

一是建立市、镇两级“两违”联合执法联席会议机制。市政府定期组织国土、城管、公安、规划、住建等部门召开联席会议，协调解决联合执法过程中遇到的困难和问题。

二是建立 “两违”整治第一责任人机制。明确了镇街（园区）和各成员单位工作职责，明确各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）为辖区“两违”整治的责任主体，对辖区“两违”整治负总责，明确了镇长（街道办事处主任、园区管委会主任）为各镇街（园区）开展联合执法工作的第一责任人，各成员单位各司其职，相互配合，共同制止“两违”建筑。

三是建立镇街（园区）“两违”建筑快速拆除机制。对于发现的新增违法用地、在建违法建筑，由镇街（园区）政府组织城管、国土、公安、供水供电等部门实施联合执法拆除和复耕复绿。

四是建立土地违法案件联合查处司法支持机制。国土、公安等部门共同加强对土地违法犯罪的查处和追责力度，对达到刑事责任的土地违法犯罪行为，国土部门坚决移送公安部门追究相关责任人刑事责任，公安部门加大对土地犯罪的侦查力度，形成对违法用地行为的强大震慑力。

五是建立“两违”联合执法监督机制。建立监管机制，对于镇街（园区）在联合执法过程中履职情况实施监督，做到月通报、季度约谈、年度问责，推动违法用地、违法建设联合执法工作深入开展。