东莞某散热系统有限公司

非法占地案

2014年9月起，东莞某散热系统有限公司未经依法批准，擅自占用虎门镇路东社区新围小组东环一路“巨安”（土名）集体农用地11亩建设工业厂房。执法人员巡查发现该违法用地后，当场予以制止，向该公司发出《责令停止土地违法行为通知书》，责令其停止土地违法行为。但该公司心存侥幸，拒不落实整改，继续抢建，最终建成一栋一层钢架结构厂房。

该公司非法占用农用地建设工业厂房的违法行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。东莞市国土资源局、虎门镇党委政府责令该公司限期拆除违法建筑并复耕，约谈了该公司负责人，向其讲解清楚该违法用地行为的严重性。在市国土资源局、虎门镇党委政府对违法用地动真碰硬、“零容忍”的高压态势下，该公司意识到违法占用农用地的严重后果，于2015年8月自行拆除了地上建筑物，铲除硬底化地面，恢复土地原状，并落实复耕。

我国一直实行最严格的耕地保护制度，要求各地编制土地利用总体规划，划定耕地范围，禁止擅自占用。近年来，党和国家领导人更是先后发表重要讲话，把耕地保护再次提高到前所未有的重要地位，可见国家对保护土地资源的态度十分坚决，而随着土地利用监测手段不断升级，任何违法用地都将无所遁形。国土资源部《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》明确指出：保护耕地是土地管理的首要任务。非法买卖耕地、占用耕地，尤其是耕地中的基本农田，是性质最恶劣的违法用地行为，国土部门必将采取严厉措施予以重点打击。

【法律法规链接】

《中华人民共和国土地管理法》

第三十六条 禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿取土等。

第七十四条 违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《基本农田保护条例》

第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

第三十三条 违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

虎门路东违法用地拆除前

虎门路东违法用地拆除并复耕复绿后