茶山镇下朗股份经济联合社

非法占地案

2015年2月底起，茶山镇下朗股份经济联合社未经依法批准，擅自在该村的“较椅环”（土名）处占用集体土地约36.9亩建设工业厂房，拟建成后将厂房出租给他人使用。2015年3月份，茶山国土分局巡查发现后，立刻进行制止，先后5次向茶山镇下朗股份经济联合社下达了《责令停止土地违法行为通知书》。同时，多次约谈下朗股份经济联合社相关责任人，责令其停止土地违法行为，但茶山镇下朗股份经济联合社置之不理，我行我素，继续施工。最终建成一栋四层、一栋三层的混凝土框架结构楼房和一栋钢结构工业棚房。

鉴于下朗股份经济联合社非法占用农用地数量较大，东莞市国土资源局决定公开挂牌督办该案件，经测量，茶山镇下朗股份经济联合社非法占地36.9亩，其中20.8亩地类为农用地。经广东省生态环境与土壤研究所分析鉴定约14.7亩农用地土壤质量已达到破坏程度，其土地违法行为涉嫌刑事犯罪，东莞市国土资源局于2015年9月7日将此案件移送公安机关立案侦查，依法追究相关人员的刑事责任。

近年来，部分村集体以发展集体经济为名，非法占用土地，甚至大规模占用耕地、基本农田，使优质土地资源遭到严重破坏，最终不仅面临违法占地建筑物被依法拆除的行政处罚，使集体经济遭受损失，而且村组相关责任人将受到法律制裁。

【法律法规链接】

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》的通知（2008年 最高人民检察院 公安部印发）

第六十七条　［非法占用农用地案（刑法第三百四十二条）］违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的；

（二）非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩以上的；

（三）非法占用其他林地十亩以上的；

（四）非法占用本款第（二）项、第（三）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准的；

（五）非法占用其他农用地数量较大的情形。

茶山镇下朗违法用地现场