近日,2021年全省各地级以上市自然资源综合考核结果出炉,东莞市自然资源局名列前茅,并获得省奖励用地指标950亩,奖励专项资金450万元。
这是东莞认真执行最严格耕地保护制度和节约集约用地制度的一大缩影。一直以来,东莞统筹处理保护资源和保障发展的关系,较好完成上级下达的目标任务。
接下来,东莞将统筹用好950亩的奖励用地指标,坚持制造业当家,优先保障重大项目和产业项目,完善镇街(园区)耕地保护责任考核机制,扎实推进耕地保护集聚区建设,统筹奖励资金安排用于补充耕地、恢复耕地、后期管护、农田水利建设等耕地保护及乡村振兴工作。
厚街镇双岗社区连片耕地恢复项目
一、东莞多项指标考核名列全省前茅
在2021年全省各地级以上市自然资源综合考核中,东莞耕地保护责任目标考核获二等奖、自然岸线保护考核获第二名,获得省奖励用地指标450亩、奖励耕地保护考核激励奖金450万元。由于推进2021年省重大项目征地实施工作成效较好,东莞另获省奖励用地指标500亩。
近年来,东莞推动耕地保护和集约节约用地从“完成任务”转变到“主动作为”。本轮国土空间规划编制以来,尤其是广东省提出建设自然资源高水平保护高效率利用的“双高”示范省以来,东莞正努力探索一条符合地方实际、践行“双高”理念的耕地保护路子。
目标先行,东莞市自然资源局印发《关于严格落实我市2022年耕地总量管控的通知》,根据各镇街耕地流出情况,制定东莞市耕地总量控制目标清单,打出增加耕地流入“组合拳”,实现年度耕地“总量平衡”“进出平衡”的双要求。
申请成为耕地恢复和“进出平衡”示范点以来,东莞还出台《东莞市2022年度耕地恢复工作方案》等文件,按照“市定规则,镇管工程”的大原则,规范流程管理,通过在集聚区内集中连片恢复耕地,置换零散。
以耕地保护集聚区、耕地恢复、“进出平衡”等工作为基础,东莞还建立起切实保护耕地、又适应城市发展需要的“一盘棋”管理机制,以耕地保护和城市发展的“双赢”践行自然资源高水平保护高效率利用的建设理念。
耕地“非农化”“非粮化”问题整治、耕地恢复实效正“肉眼可见”。截至目前,东莞基本完成2021年卫片执法发现耕地“非农化”问题整治,2022年卫片执法发现耕地“非农化”面积同比大幅下降,全市现已耕地恢复5000亩。
洪梅镇洪屋涡村垦造水田项目
二、将统筹用好950亩的奖励用地指标
接下来,东莞市自然资源局将继续深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于自然资源管理的重要论述和重要指示批示精神,认真总结提炼好的经验做法,找准困难和不足,推动自然资源工作再上新的台阶。
在要素保障方面,东莞将统筹用好950亩的奖励用地指标,坚持制造业当家,优先保障重大项目和产业项目,强化重点产业项目全链条保障、全流程服务,全力以赴做好拓空间、优服务工作,全力保障制造业高质量发展。
在耕地保护方面,东莞将继续完善镇街(园区)耕地保护责任考核机制,扎实推进耕地保护集聚区建设,实行耕地动态常态化监测、全链条管理,推进自然资源全链条“大执法”,坚决落实耕地占补平衡、进出平衡,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,切实完成耕地保护各项任务。
奖励资金也将得到依法依规高效用好。东莞将统筹奖励资金安排用于补充耕地、恢复耕地、后期管护、农田水利建设等耕地保护及乡村振兴工作,抓紧落实到具体项目,切实发挥专项资金的预期效益。
东莞高品质滨海岸线空间