编制全市海岸带综合保护与利用规划，是全市深入贯彻落实国家海洋强国、我省“黄金内湾”建设等发展战略的抓手，是东莞海岸带资源保护与利用的总体性、基础性、约束性规划，是今后做好海洋工作的重要依据。近日，市自然资源局二级调研员蔡格红主持召开国土空间规划涉海篇章与海洋分区发展业务专题会，研究了国土空间总体规划中海洋保护与利用格局定位、专题探讨海洋空间二级规划分区划定基本原则。市自然资源局各相关科室负责同志、市国土空间总体规划编制团队、海岸带保护与利用规划编制团队参加了会议。

　　蔡格红指出，我市海域资源和海岸线资源相比于其他地市均偏少，且开发强度高，迫切需要通过规划管控，编制海岸带保护与利用规划，优化岸线资源配置，提高滨海岸线品质空间。东莞市海岸带保护与利用规划是国土空间总体规划体系下非常重要的专项规划，是一个长远性的规划，是对国土空间总体规划的细化、补充和落实。市自然资源局要对接最新国土空间总体规划“三区三线”成果，要紧扣东莞市海岸带现实状况，加强基层调研，对东莞市海岸带的空间格局和资源利用进行再谋划和统筹管控。

　　在划定海洋空间二级规划分区原则基础上，蔡格红针对海岸带规划编制工作提出如下几点意见：一是要高瞻远瞩。海岸带规划与国土空间总体规划规划期限一致，是对未来15年海岸带地区的展望与谋划，应充分考虑海岸带地区长远性发展需求。二是要坚持生态保护优先，优先划定海洋保护利用空间，严格落实河口生态环境保护和污染治理，提升我市海洋生态环境品质。三是要统筹协调陆海功能。按照陆海统筹原则，统筹协调海洋规划分区与陆域规划分区功能分区发展，防范陆海功能冲突问题，统筹蓝线与海岸建筑退缩线划定。四是要预留后备发展区域。考虑滨海湾新区、威远岛南面围垦区等重要平台发展需要，为规划期内重大项目用海用岛预留控制性后备发展区域，要适当考虑规划分区与有利于围填海用海的关系。五是要充分考虑海洋经济产业发展，在海岸带用地用海规划上予以支持和保障，促进海岸带海洋经济高质量发展。六是要保障基础设施用地用海需求，优先保障公共服务设施用地，确保交通、防灾减灾、消防等基础设施落地。七是充分尊重属地发展意愿。划定海洋规划二级分区后，要充分征求镇街和相关部门意见，使海岸带专项规划服务于地方经济发展大局。