为贯彻落实省领导指示精神和市委、市政府部署要求，加快推动我市现代化产业园区建设、构建连片“工改工”开发机制，日前，市自然资源局党组书记、局长吕鹏带队，赴佛山市、中山市调研学习连片“工改工”、低效用地开发利用、历史用地处置等经验做法。

　　当天上午，调研组参观了中山市村镇低效工业园改造升级专题展览，深入了解中山市近三年“工改”攻坚成效及工作经验，并与中山市工改指挥部办公室、中山市自然资源局开展了深入的座谈交流。座谈会上，与会人员重点就中山市土地征拆成本管控、综合执法工作方式、“工改”市镇联动工作方法、应对市场环境变化等情况下征拆工作所面临的问题等进行了探讨。

　　下午，调研组实地考察了佛山市南海区美的睿创中心“工改”项目和风梅岭智造科技产业园项目，并与佛山市自然资源局南海分局进行了深入交流，认真了解南海区桂城街道设立科创直投基金，撬动社会资本助推园区建设，破解产业园区建设前期启动资金不足等问题的经验做法；了解风梅岭智造科技产业园项目采用“政府统租+集转国方式”的“工改工”改造模式，通过“边整理边入市”的创新举措来盘活集体建设用地，政企联合推动连片“工改工”的经验做法。

　　吕鹏在经验交流过程中表示，佛山和中山近几年在推动连片“工改工”方面作出了很多探索和尝试，特别是在优化土地征收补偿机制、差异化实施补偿标准、探索多渠道征收补偿方式、优化“两违”拆除程序、探索异地安置、降低土地征拆成本、打击“二手房东”牟取超额补偿等方面开展了行之有效的实践，通过调整利益分成，鼓励镇、村、原权利人更多参与到“工改工”，取得了很多成果，形成了很多值得东莞学习借鉴的经验做法。下来，东莞要认真学习借鉴佛山、中山“工改工”先进经验，深入剖析我市存在问题和不足，学习借鉴，扬长避短，对我市过去“工改工”和低效用地再开发工作进行再思考、再研究、再谋划，开展低效工业用地开发利用，进一步优化完善“工改工”征收成本、补偿标准、“两违”处置、成本测算、项目运营、利益分成等机制，深入开展低效工业用地开发利用，加快构建土地连片开发和历史用地处置新机制，积极稳妥解决镇村低效产业园区的历史遗留问题，激发东莞“工改”活力，为东莞市产业转型升级腾出更多连片空间，推动全市拓展产业发展空间进一步提质增效。