近日，东莞市中心城区“一心两轴三片区”建设现场指挥部召开了《东莞市中心城区“双轴”概念性城市设计》专家咨询会。邀请了来自城市规划、城市设计、建筑设计、生态景观、交通规划等领域的六位知名专家、学者进行探讨研究。

　　市第十五次党代会报告提出，要深耕中心城区“一心两轴三片区”建设，强化东莞大道时代轴和鸿福路山水轴双轴带动，构筑连山串水融城“翡翠绿链”。“双轴”延续了东莞中心城区“涵山依水内外城”历史肌理和“山水城”品质格局，涵盖了国际商务区、黄旗南、行政文化中心、广深第二高铁中心站等市级重要片区的核心区域，并对外串联松山湖、滨海湾和水乡新城等市域片区，是中心城区自然优势最突出、市级设施最集中、发展阶段最成熟的东莞首要门户魅力城央的“黄金十字轴”。目前，自东莞市中心城区“一心两轴三片区”建设现场指挥部成立以来，国际商务区、行政文化中心、黄旗南、广深第二高铁中心站等片区已开展相关规划设计研究，其中部分具体项目已进入实施建设，“双轴”区域的规划设计研究工作已具备一定的基础。为了广泛凝聚共识，集思广益，识别关键问题，统筹项目建设，讲好黄金“双轴”故事，形成聚集功能的经济发展带、汇聚人口的公共服务带、彰显山水的形象展示带，把黄金“双轴”全力打造成大湾区深度城市化样板区、东莞高质量发展首善区、中心区强统筹示范创新区，现场指挥部组织开展《东莞市中心城区“双轴”概念性城市设计》的编制工作。

　　专家组听取了编制单位关于《东莞市中心城区双轴”概念性城市设计》初步研究方案的汇报，充分肯定方案内容详实、工作扎实，并对“双轴”概念城市设计的工作目标、工作重点、技术路径等方面提出了宝贵的意见和建议。

　　华南理工大学建筑学院副院长、教授，王世福建议，一是进一步研究交通系统，尤其是慢行、到达、驻留等高品质交通的中心性，挖掘有利于培育东莞市民认同感提升的公共活动和公共场景，以此为线索组织城市功能；二是进一步诠释时代发展轴、山水文化轴对于东莞城市中心性的承载意义，并注重面向未来的新理念、新形式创新应用；三是进一步梳理线性要素、点状要素的结构关系，建立更易于识别的城市地标、市级公共空间、重大公共活动、山水感知方式等要素体系；四是专题研究东莞大道、鸿福路的城市意象及空间品质，从“以车为本”转向“以人为本”，起到倡导新型城市文明的“双轴”示范引领作用。

　　深圳市规划和自然资源局一级调研员、原副总规划师，陈一新建议，一是“双轴”概念性城市设计应务虚与务实相结合，协调区应开放，畅想未来如何连接古城与新城，核心区应聚焦，考虑近期交通与城市融合、“双轴”道路断面设计等具体问题，使之成为以人为主、为人称道的东莞大街；二是双轴功能应以都市生活、休闲娱乐、科教创新、行政文化为主，考虑适当弱化汽车通行功能，疏解通过性交通，服务到达性交通；三是细化双轴两侧土地权属分析，识别政府可利用土地，通过城市设计突出强化区域、路径、界面、节点、地标等元素，使双轴两侧形成连续、舒适、靓丽的城市界面。

　　中国城市规划设计研究院深圳院副院长王泽坚建议，一是进一步明确工作目标，以中心城区核心区为重点，“双轴”作为其中关键结构要素；二是中心城区应强调独特性而非全面性，东莞作为千万人口量级的城市，合理的多中心分工有助于推动高质量发展；三是强化策略与目标愿景之间逻辑关系，从影响力、辐射力、连接性、国际性等方面提升中心性；四是管控传导应以行动计划、项目策划为主，统筹考量各相关部门的事权和诉求，达成行动共识。

　　深圳大学本原设计研究中心执行主任，深圳大学建筑与城市规划学院教授王晓东建议，一是概念性城市设计应突出形象特征，空间形态设计与城市发展主脉相结合，凸显东莞超大型城市的独特空间形态与结构特征；二是“双轴”是结合城市公共交通、服务配套设施和山水资源脉络的公共主干系统，需要强化各级配套支撑，促进双轴服务辐射渗透城区；三是注重慢行系统打造，将人本环境品质作为城市独特性的价值选择。

　　广州土人景观顾问有限公司总经理，首席设计师，庞伟建议，一是推动城市设计向行动规划转型，以空间塑造推动城市发展，推动社会进步；二是进一步论证目标愿景，充分说明东莞需要更集聚中心城区的必要性和合理性；三是东莞位于深穗之间，应考虑如何更紧密连接两大一线城市，真正成为湾区东岸“脊梁”。

　　广州市交通规划研究院副院长，马小毅建议，一是交通模式要与土地、城市相融合，将交通功能设计与“双轴”中心性的定位结合，逐步弱化穿越性交通，释放东莞大道和鸿福路两侧慢行、公交及公共空间，形成街道空间；二是加强关于山水资源和公共服务对交通的影响分析，对“双轴”两侧功能完善与交通模式、交通服务水平进行适配协同。

　　下来，现场指挥部和各相关单位将充分吸收专家们的宝贵意见和建议，尽快完善方案成果，以确保高质量推进《东莞中心城区“双轴”概念性城市设计》编制及后续实施工作。